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《中國金融》|創新金融供給支持制造業發展

 

導讀:第四次工業革命從根本上改變了全球制造業的發展形態,對金融供給也提出了更高要求,有效降低制造業融資成本、豐富和創新金融產品與服務成為著力點

作者|任志宏「廣東省社會科學院財政金融研究所所長、港澳臺研究中心主任」

文章|《中國金融》2019年第20期


2008年提出“雙轉移”戰略及推動“騰籠換鳥”戰略以來,廣東省開啟了制造業由量到質升級和蝶變之旅,2015年廣東啟動工業轉型升級攻堅戰三年行動,2017年發布《廣東省戰略性新興產業發展“十三五”規劃》,2018年廣東推動經濟高質量發展,深化供給側結構性改革,這些舉措致力于提升制造業在全球價值鏈的分工地位,打造國內領先、具備國際競爭力的現代工業體系,實現工業高質量發展,加快建設現代化經濟體系,打造產業新支柱,建設世界級先進制造業集群。制造業高質量發展已成為廣東經濟高質量發展的核心。推動金融服務業和先進制造業數字經濟深度融合,尤其是加大對制造業技術改造、設備更新等支持力度,全面提升制造業創新能力,提高產品質量,鞏固制造強省戰略是廣東金融賴以持續健康發展的堅實經濟基礎。

 

廣東金融深化與制造業高質量發展已形成良性互促發展格局

 

第四次工業革命從根本上改變了全球制造業的發展形態,對金融供給也提出了更高要求,有效降低制造業融資成本、豐富和創新金融產品與服務、促進制造業向中高端邁進一直是廣東金融業著力解決的突出問題。

金融支持制造業高質量發展成效顯著。支持制造業高質量發展,金融責無旁貸。大力支持廣東制造強省建設,推動先進制造業發展,為企業減負,讓企業“輕裝前行”,是廣東制造業高質量發展的亮點。在強化金融對制造業發展的支持力度方面,廣東通過執行差別化的考核政策引導金融機構信貸政策向先進制造業傾斜,豐富和創新金融實踐,推動金融機構為制造業發展提供充足的資金支持。自《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》實施以來,廣東各級政府及有關部門認真抓好政策宣傳和貫徹實施,并相繼出臺了實施細則和實施辦法,切實推動政策細化落實,搭建起“1+21”省市降成本政策體系。在降低融資成本方面,2018年各市企業上市、掛牌融資獎補資金共計1.15億元,獎補民營企業193家。推廣應用中征應收賬款融資服務平臺,完成融資1815筆,融資金額368.6億元;借助“粵信融”平臺有效提高銀企對接效率,2018年新增銀企融資對接11183筆,金額1576.2億元;推動商業銀行設立小額票據貼現中心,2018年完成貼現10萬筆,貼現金額659.4億元。

制造業高質量發展也為金融可持續發展奠定了堅實基礎。推動廣東制造業由大變強一直是廣東堅持制造業立省的不變初衷,以此加快建設世界領先的現代產業體系,推進廣東制造業邁向世界產業鏈中高端。以深港為中心的數字經濟創新極、廣佛為中心的數字經濟產業極、珠澳為中心的數字經濟生活極,加之灣區內其他城市數字經濟持續賦能實體經濟,為灣區爭奪全球制造高地提供堅實的支持與支撐。廣東現代制造業主要發展指標都高于全國平均水平,相應所產生的融資需求也比其他省市更加豐富多元多樣。

廣東制造業高質量發展與金融高質量發展互促共榮。廣東省金融支持制造業轉型升級取得顯著成效,貸款總量企穩回升,直接融資加快發展,制造業融資占比與產業結構調整更趨一致。根據《廣東省先進制造業“十三五”發展規劃》要求,廣東先進制造業增加值將從2015年的1.72萬億元增長到2020年的2.8萬億元左右,占規模以上工業增加值的比重提高到65%左右。2018年,廣東省生產總值達9.73萬億元,其中先進制造業和高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別達56.4%和31.5%。高技術制造業增加值比上年增長9.5%,先進制造業增加值比上年增長7.8%,裝備制造業增加值比上年增長7.9%,都高于優勢傳統產業增加值增長速度的4.5%和六大高耗能行業增加值增長速度的5.5%。目前廣東省國家級高新技術企業達4.5萬家,新經濟增加值占生產總值比重達25.5%。同期廣東省本外幣各項貸款余額同比增速比上年末高1.6個百分點,其中,制造業單位貸款同比增速比上年末加快3.7個百分點,同比多增450億元。2018年,廣東省金融業實現稅收收入2774億元,占稅收總量的11.7%。制造業和金融業發展頭部區域珠三角核心區金融業實現稅收占全省的95.5%。

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(責任編輯 植鳳寅)